一、申诉求决类投诉请求

申诉求决，是指公民、法人或其他组织依据法律法规或组织章程规定，向国家机关、政党、社会团体、企事业单位申诉，要求重新作出处理或解决矛盾纠纷。

（一）旅游消费投诉

1、具体投诉请求

旅游者因旅游消费质量等问题或由此引起的人身、财产等伤害，投诉旅行社、导游、旅游饭店、旅游景区、旅游船等旅游经营者、从业者。

2、法定途径

属地投诉（向签订合同的旅游企业所在地或事件发生地的旅游主管部门投诉）、行政调解、仲裁。

3、主要法律依据

《中华人民共和国旅游法》及与旅游法相关的规范性文件《中华人民共和国民法通则》《中华人民共和国合同法》《消费者权益保护法》《旅游投诉处理办法》《旅行社条例》及实施细则、《旅游景区质量等级管理办法》《旅行社责任保险管理办法》《团队国内旅游合同》示范文本（GF-2010-2403）《导游人员管理条例》《导游人员管理实施办法》《旅游饭店星级的划分与评定》（GBT14308-2010）《旅游景区质量等级的划分与评定》(GBT17775-2003)《中华人民共和国仲裁法》、《西藏自治区旅行社接待服务细则》、《西藏自治区导游服务细则》、《西藏自治区星级饭店接待服务细则》、《西藏自治区旅游景区质量等级管理实施细则》等。

（二）对旅游行业内的国家机关工作人员、旅游执法人员的投诉

1、具体投诉请求

旅游行业内的国家机关工作人员、旅游执法人员在旅游执法、旅游投诉调解等过程中有失公平、拖延时间、故意不作为等，或者造成相关人员、企业物质、精神损失或将相关人员致伤、致残、致死等。

2、法定途径

行政复议、行政诉讼、复查（复核、复审、复检）、国家赔偿、行政补偿。

3、主要法律依据

《中华人民共和国旅游法》及与旅游法相关的规范性文件《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国国家赔偿法》《公证程序规则》《公证复查争议投诉处理办法》《旅行社条例》及实施细则《团队国内旅游合同》示范文本（GF-2010-2403）导游人员管理条例》《导游人员管理实施办法》《旅游饭店星级的划分与评定》（GBT14308-2010）《旅游景区质量等级的划分与评定》(GBT17775-2003)、《西藏自治区旅行社接待服务细则》、《西藏自治区导游服务细则》、《西藏自治区星级饭店接待服务细则》、《西藏自治区旅游景区质量等级管理实施细则》等。

（三）不服旅游部门作出的行政许可、等级评定行为

1、具体投诉请求

不服旅游部门作出的以下行政许可、等级评定（见下表）：

2、法定途径

行政复议、行政诉讼。

3、主要法律依据

《中华人民共和国旅游法》及与旅游法相关的规范性文件《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政许可法》《国家旅游局行政许可实施暂行办法》《旅行社条例》及实施细则、《关于旅行社设立分社有关事宜的通知》、《导游人员管理条例》、《导游人员管理实施办法》《导游人员管理实施办法》旅游饭店星级的划分与评定》（GBT14308-2010）、《西藏自治区旅行社接待服务细则》、《西藏自治区导游服务细则》、《西藏自治区星级饭店接待服务细则》、《西藏自治区旅游景区质量等级管理实施细则》等。

（四）要求旅游部门作出的行政确认行为

1、具体投诉请求

要求旅游部门作出以下行政确认行为（见下表）：